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[转帖] 房产证面积与合同屡有出入山东房屋测绘能否透明
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主题:
[转帖] 房产证面积与合同屡有出入山东房屋测绘能否透明
sunnyperi
发表于
2008-12-30
进微信群讨论
领到房产证时,济南一小区400余户居民发现,公摊面积比合同约定多出2平方米,又得加1万块钱。这样的经历,恐怕不少买房人都有。
但是,房屋面积测绘由房管部门垄断。购房者只能看到最终的房产证上的面积数字,无法了解其具体的测算过程、测算依据,整个测算工作缺少透明和公开,消费者处于信息完全不对称的弱势地位,知情权难以保障。
个案回放:居民状告房管局
5年前,省城文化东路一个小区的居民,以每平方米4000多元的价格,购买了自己的房子。领到房产证时,他们发现,开发商新增了公摊面积,使得实际公摊面积比合同约定多出了2平方米。以小区内2号楼为例,分摊系数由19.4%增加到了23.8%,每户增加2平方米以上。开发商根据登记结果主张购房差价额,每户居民还需再交1万元左右的购房款。据悉,小区内总共有400多户居民,每户都面临这种情况。
在与开发商交涉无果的情况下,2004年8月,37户居民将济南市房管局告到历下区法院,要求房管局收回认证,纠正济南市房产测绘中心的计算错误。
9个月以后,历下法院宣判37户居民败诉。后来,他们又上诉,被驳回。今年,这些不服输的业主又向省检察院提出抗诉。
记者调查:毛病出在哪儿?
济南市房屋测绘中心的人士透露,对于面积缩水或者注水等现象,一个普遍问题就是开发商擅自更改规划,暗中修改设计好的图纸。有的开发商甚至准备了两套图纸,一套对付规划部门审批,另一套则是实际用来施工的。规划一经修改,建筑面积增加了,整栋楼的公用面积分摊自然增加。
此外,商品房面积测绘,全部由房管系统垄断,除了“老大”济南市房产测绘鉴定中心外,每个区还都有房产测绘机构。这大小十余家测绘机构,除了市级测绘鉴定中心和个别区级人员、设备专业化程度较高外,其他测绘机构参差不齐,人员素质、专业技术和设备较差。
目前,省城房屋确权登记实行区级房管部门初审,市级房管部门核准发证的程序。开发商办理产权登记时,第一关就是要先将相关材料递交区级房管部门初审,利用这个便利关口,部分区房管部门就将房屋面积测绘的“活儿”拉过来。因为硬件跟不上,问题也就不断出现。一些测绘机构存在测绘成果报告格式不一、测绘业务流程不规范、房产测绘数据偏差频出等问题。个别测绘机构还与开发商勾结起来,动用“黑尺”在测量结果上做手脚,使消费者承担不应缴纳的差额费用。
专家支招:市场亟待透明
购房人普遍反映,他们只能看到最终的房产证上的面积数字,无法了解其具体的测算过程、测算依据,整个测算工作缺少透明和公开,消费者处于信息完全不对称的弱势地位,知情权难以保障。
此外,消费者如对房屋测绘面积有异议,唯一的办法就是申请复测,可测绘部门往往只接受整幢楼的业务,对散户不予受理。
“造成问题的症结在于房管部门对测绘市场的垄断。”山东海扬律师事务所李金星律师认为,改变这一现状的有效途径就是打破现有体制,让更多的测绘机构参与竞争。成立房屋测绘专家委员会,通过一定程序,对有争议的房屋测绘报告进行评估,增强报告的公正性。
济南市民用建筑设计研究院的张学升院长说,房产测绘的市场化是大趋势,但目前的市场还很不成熟,完全放开并不现实。他解释道,在房地产开发市场不规范的情况下,如果开发商随意委托自己“中意”的单位进行测绘,迫于市场竞争压力,测绘单位很可能受制于开发商,使测绘结果出现偏差,这样肯定会搞乱测绘市场,受害的还是广大消费者。
省建设厅有关负责人认为,测绘行业走向市场是必然的。房产测绘业要健康发展,关键是要把握好“放”与“管”的平衡,这样才能达到最佳效果。眼下当务之急就是增加房屋面积测绘的透明度,推行网上信息公示和查询,能让消费者更多了解相关信息。
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但是,房屋面积测绘由房管部门垄断。购房者只能看到最终的房产证上的面积数字,无法了解其具体的测算过程、测算依据,整个测算工作缺少透明和公开,消费者处于信息完全不对称的弱势地位,知情权难以保障。
个案回放:居民状告房管局
5年前,省城文化东路一个小区的居民,以每平方米4000多元的价格,购买了自己的房子。领到房产证时,他们发现,开发商新增了公摊面积,使得实际公摊面积比合同约定多出了2平方米。以小区内2号楼为例,分摊系数由19.4%增加到了23.8%,每户增加2平方米以上。开发商根据登记结果主张购房差价额,每户居民还需再交1万元左右的购房款。据悉,小区内总共有400多户居民,每户都面临这种情况。
在与开发商交涉无果的情况下,2004年8月,37户居民将济南市房管局告到历下区法院,要求房管局收回认证,纠正济南市房产测绘中心的计算错误。
9个月以后,历下法院宣判37户居民败诉。后来,他们又上诉,被驳回。今年,这些不服输的业主又向省检察院提出抗诉。
记者调查:毛病出在哪儿?
济南市房屋测绘中心的人士透露,对于面积缩水或者注水等现象,一个普遍问题就是开发商擅自更改规划,暗中修改设计好的图纸。有的开发商甚至准备了两套图纸,一套对付规划部门审批,另一套则是实际用来施工的。规划一经修改,建筑面积增加了,整栋楼的公用面积分摊自然增加。
此外,商品房面积测绘,全部由房管系统垄断,除了“老大”济南市房产测绘鉴定中心外,每个区还都有房产测绘机构。这大小十余家测绘机构,除了市级测绘鉴定中心和个别区级人员、设备专业化程度较高外,其他测绘机构参差不齐,人员素质、专业技术和设备较差。
目前,省城房屋确权登记实行区级房管部门初审,市级房管部门核准发证的程序。开发商办理产权登记时,第一关就是要先将相关材料递交区级房管部门初审,利用这个便利关口,部分区房管部门就将房屋面积测绘的“活儿”拉过来。因为硬件跟不上,问题也就不断出现。一些测绘机构存在测绘成果报告格式不一、测绘业务流程不规范、房产测绘数据偏差频出等问题。个别测绘机构还与开发商勾结起来,动用“黑尺”在测量结果上做手脚,使消费者承担不应缴纳的差额费用。
专家支招:市场亟待透明
购房人普遍反映,他们只能看到最终的房产证上的面积数字,无法了解其具体的测算过程、测算依据,整个测算工作缺少透明和公开,消费者处于信息完全不对称的弱势地位,知情权难以保障。
此外,消费者如对房屋测绘面积有异议,唯一的办法就是申请复测,可测绘部门往往只接受整幢楼的业务,对散户不予受理。
“造成问题的症结在于房管部门对测绘市场的垄断。”山东海扬律师事务所李金星律师认为,改变这一现状的有效途径就是打破现有体制,让更多的测绘机构参与竞争。成立房屋测绘专家委员会,通过一定程序,对有争议的房屋测绘报告进行评估,增强报告的公正性。
济南市民用建筑设计研究院的张学升院长说,房产测绘的市场化是大趋势,但目前的市场还很不成熟,完全放开并不现实。他解释道,在房地产开发市场不规范的情况下,如果开发商随意委托自己“中意”的单位进行测绘,迫于市场竞争压力,测绘单位很可能受制于开发商,使测绘结果出现偏差,这样肯定会搞乱测绘市场,受害的还是广大消费者。
省建设厅有关负责人认为,测绘行业走向市场是必然的。房产测绘业要健康发展,关键是要把握好“放”与“管”的平衡,这样才能达到最佳效果。眼下当务之急就是增加房屋面积测绘的透明度,推行网上信息公示和查询,能让消费者更多了解相关信息。